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央行新版征信報告呼之欲出 個人信息權保護引熱議

[發布日期] 2019-04-09     [來源] 信用中國

      今年“兩會”期間,央行副行長陳雨露在接受采訪時表示,現在征信很多都用到了社會領域,“我們看到很多女兒找男朋友,未來的岳母說,你得把人民銀行的征信報告拿來看看。”此語一出,一時引起了輿論熱議。

  一個月后,有媒體報道稱,中國人民銀行征信中心已試運行新版個人征信報告,可能將于近期正式上線。據了解,新版個人征信報告將更細化、更全面、更精準,甚至連電信業務、自來水業務繳費情況、欠稅等信息也一并納入,一旦在征信報告上留下負面記錄,就可能會對信貸獲批造成影響。屆時,“拆東墻補西墻”、以卡養卡、發生嚴重違約后銷戶來“洗白”等不誠信行為將可能產生更嚴重的后果。

  于是,多家媒體奔走相告:新版個人征信報告將上線,拖欠水費也可能影響信用!

  巧合的是,近日,浙江省人力資源和社會保障廳副廳長透露,將推進人社信用體系建設,頻繁辭職和就業將成問題,一時也引來社會上的不少爭議。

  這兩件事有著本質的不同,但也有相似的地方。一方面,新版個人征信報告納入了更多的公共信用信息,例如司法機關認定的個人“違法失信”信息,這從側面折射出近年來社會信用體系建設的成效漸顯,信用已經從金融領域逐漸深入社會生活的各個領域,成為每個個體重要的“通行證”。另一方面,在個人信息應用方面,這些信用產品的升級在彰顯的“威力”的同時,也有讓人思忖的地方,例如個人信息的應用邊界該如何把握,又該如何保護個人信息。

  例如一些網友對新版報告納入的信息考查范圍就表示了擔憂。有網友發言稱:“前有浙江擬用征信約束頻繁跳槽,后有拖欠水費可能影響個人征信,大數據時代個人信息如何合理使用需要法律來規范。”

  也有專家重申完善個人信息保護。“央行建立個人征信報告有別于社會征信機構采集個人信息的行為,在個人信息安全和個人隱私保護方面會考慮得較為周全。”中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼建議,應完善信息保護立法,構建信用共享環境。

  “這次的個人征信系統增加了很多信息,而且這些信息是包括了生活、工作的方方面面,那在信息的調取和查詢中就應當予以規范,比如說誰能夠查詢、查詢哪些內容,包括在查詢的過程中要有相應的留痕,盡量有效避免被濫用于其他的用途。”北京岳成律師事務所律師岳屾山指出,在信息的調取使用上應進一步規范,避免個人隱私遭侵犯。

  此外,紅網評論認為,央行的新版個人征信報告試運行,表明我國社會的個人征信體制更加完善,征信技術水平的提高并不必然意味著征信結果的客觀正確,防止征信技術的不當運用對征信對象造成“誤傷”,是征信機關應當考慮的問題。《齊魯晚報》發表的評論認為,新版征信系統中納入欠稅、民事裁決、強制執行、行政處罰等信息很有必要,這均屬于執法、司法機關已經認定的個人“違法失信”信息。歸集此類信息,將使個人征信系統的數據更加全面、準確,有效反映個人的信用水平和誠信意識,倒逼人們重視信用,規范行為。但也應該認識到,電信業務、水費、電費等交納情況,未必能如實反映個人信用狀況。將平等交易主體間“違約”或糾紛行為列入征信報告的做法,有權力越界和濫用信用評價的嫌疑。

  有業內人士建議,應完善信息保護立法,盡快制定個人信息保護法,明確個人信息權的法律地位、權利屬性以及個人信息的收集使用原則,為個人信息保護提供依據;在規章制度層面,應在金融、通信、電子商務、教育、醫療衛生等重點領域制定個人信息保護的行政法規、部門規章;在行業自律層面,引導重點行業、領軍企業在國家法律框架內建立個人信息開發利用從業規則,充分發揮行業自律管理機制。



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